在近期召開的鹿邑縣城市建設提質工程暨“七大建設”動員大會上,縣委書記朱良才要求,要清晰定位,明確找準鹿邑城市建設提質的突破口。要充分發揮新型城鎮化“一發動全身”的帶動作用,堅持“全域規劃、多規合一”,統籌推進產業集聚區、商務中心區、老子文化產業園區、中心城區、高效農業示范區“五區”聯動,全面發展,轉變城市發展方式,提高治理能力,建設城市精美、鄉村秀美、城鄉統籌、宜居宜業的美麗鹿邑。力爭到2020年城市建成區面積達到50平方公里,人口達到45萬以上;建成2至3個3～5萬人的小城鎮,規劃和保護一批歷史文化和自然風貌特色村。
一是更加突出以人為本。中央城市工作會議提出了以人為核心的城鎮化,把促進人的全面發展和社會公平正義作為發展的目的,使全體人民共享現代化建設成果,解決發展為了誰的問題。
二是更加突出綠色發展。走綠色、低碳、循環的發展道路,強化生態資源和經營方式的集約,推進城市可持續發展。
三是更加突出統籌協調。統籌城市發展的結構、動力、布局、環節、主體,更加統籌城鄉發展、一體化發展,總攬發展全局、兼顧各方利益、協同協調推進。
四是更加突出規劃建設管理三大環節。進一步明確了城市規劃的法律定位,提出“剛性”要求,強化一張藍圖繪到底,增強規劃的前瞻性、嚴肅性和連續性。對城市建筑,中央城市工作會和全省百城提質會提出了“適用、經濟、綠色、美觀”八字方針,強化城市管理的服務,推行人性化管理。
五是更加突出集約集中集聚。更加注重集聚人口、資源、人才、科技創新等要素,更加注重節約、高效使用各種資源,更加注重加快城鎮自身的發展方式轉型。
六是更加突出生態文化文明。把生態文明理念融入城鎮化進程,強化環境保護和生態修復,強化城市歷史文脈延續和傳承,推動形成綠色低碳的生產生活方式和城市建設管理的運營模式,致力走生態、低碳、人與自然和諧統一的城鎮化發展路徑。