城鎮(zhèn)化是人的城鎮(zhèn)化，人的城鎮(zhèn)化就要滿足人的需求、改善人的服務(wù)、提高人的素質(zhì)。全國兩會期間，扎實推進以人為本的新型城鎮(zhèn)化成為代表委員們關(guān)注的熱點，也成為河南社會各界熱議的焦點。
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長裴志揚表示，以人為本就要認真解決人們在城鎮(zhèn)化過程中的就業(yè)、社會保障、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境等問題。要促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化，引導(dǎo)新市民加快生活習慣和行為方式的轉(zhuǎn)變，從原來“臉朝黃土背朝天”的農(nóng)耕生活轉(zhuǎn)到注重文明素質(zhì)培養(yǎng)、適應(yīng)城市生活習慣的新生活方式上來。
2016年，我省常住人口城鎮(zhèn)化率達到48.45%，比上年提高1.6個百分點，但仍比全國平均水平低近10個百分點，如果達到全國平均水平，按照我省的人口來算，將有近1000萬人要進城。如何讓這近千萬農(nóng)民敢進城、愿進城、能進城？
“單純靠鄭州、洛陽和其他省轄市顯然是不行的，現(xiàn)在一些城市已出現(xiàn)‘城市病’，城市承載能力和管理水平不適應(yīng)，推進城鎮(zhèn)化，必須利用好量大面廣的中小城市。”中國產(chǎn)業(yè)集聚研究專家楊建國認為，省委、省政府把中小城市發(fā)展作為推進新型城鎮(zhèn)化的重點，大力推進百城建設(shè)提質(zhì)工程，是優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)的客觀要求，是吸納農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口的現(xiàn)實選擇，也是促進城鄉(xiāng)一體發(fā)展的重要途徑。
“中小城市特別是縣級城市與農(nóng)村地緣相近、文化相通、人員相親，具有落戶成本較小、兩棲生活便利等特點，在吸納農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口上的優(yōu)勢日益突出。”靈寶市委書記李宏偉說，“我們將乘百城建設(shè)提質(zhì)工程的政策東風，提出建設(shè)‘產(chǎn)業(yè)優(yōu)、城市美、百姓富’的新靈寶，推動城市建設(shè)提速、提質(zhì)、提效，打造通達便捷、休閑宜居、富有活力的公園式城市，以人為本加速推進新型城鎮(zhèn)化進程。”
摘自 《河南日報》 2017.03.10 記者 譚勇