日前，我省啟動安全生產(chǎn)“五個一工程”建設活動，其中的“一業(yè)一規(guī)”建設活動要求各行業(yè)主管部門按照國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和有關規(guī)定，組織制定并落實行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定或辦法，明確保障措施，跟進服務指導；各級安委會每年結合目標責任制考核，對落實情況加大權重，進行專項考核，確保有效落實。活動自今年3月啟動并組織先行試點，明年全部完成建設任務。
行業(yè)領域安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。明確行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制、制度、保障機制和各級監(jiān)管職責、專門機構和人員設置、教育管理、崗位責任清單、專項經(jīng)費投入及相關裝備保障、與企業(yè)聯(lián)網(wǎng)的隱患排查治理信息系統(tǒng)建設、安全生產(chǎn)違法行為信息庫建設、建立監(jiān)督檢查“雙隨機”抽查機制、企業(yè)生產(chǎn)安全監(jiān)督檢查重點內(nèi)容、監(jiān)督執(zhí)法人員檢查職責、程序、事故隱患排查治理監(jiān)管體系和重大事故隱患治理分級督辦制度、檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患采取的強制措施、舉報激勵制度等。
健全完善行業(yè)監(jiān)管政策法規(guī)標準。健全行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設法規(guī)體系；明確企業(yè)安全生產(chǎn)技術規(guī)范及準入標準；制定行業(yè)安全風險分級管控和隱患排查治理制度規(guī)范，組織企業(yè)開展對標建設活動；嚴格企業(yè)全員崗位責任和操作規(guī)程；完善激勵約束措施，推動行業(yè)企業(yè)對標建立安全生產(chǎn)長效機制。全面清理、修訂和整合優(yōu)化安全生產(chǎn)現(xiàn)行行業(yè)標準，在監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法環(huán)節(jié)突出強制性標準的落實。
行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)的基本要求。明確企業(yè)健全全員安全生產(chǎn)責任制度和各崗位的責任人員、責任范圍、考核要求；安全生產(chǎn)資金投入；制定和實施安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程；以崗位安全管理為核心的班組建設；建立風險因素辨識管控和事故隱患排查治理制度；重大隱患治理情況“雙報告”制度；安全生產(chǎn)管理機構、人員設置和配備標準；安全生產(chǎn)教育培訓；職業(yè)病危害的防治與職業(yè)健康監(jiān)護；應急救援預案及裝備配備；生產(chǎn)安全事故的報告和處理；依法參加工傷保險和推行安全生產(chǎn)責任保險制度等。
行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)設備設施及作業(yè)場所安全要求。明確企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所、設施設備及安全設備檔案、重大危險源的安全、危險作業(yè)管理和建設項目與周邊重要生產(chǎn)生活設施安全距離、從業(yè)人員配備勞動防護用品、生產(chǎn)經(jīng)營項目和場所及設備發(fā)包或者出租、人員密集場所、存在粉塵爆炸危險的作業(yè)場所、大型群眾活動現(xiàn)場管理、安全生產(chǎn)技術保障等。
行業(yè)領域安全生產(chǎn)目標責任制考核和獎懲。明確建立安全生產(chǎn)目標責任考核和獎懲制度、第一責任人年度安全生產(chǎn)述職制度和安全生產(chǎn)組織領導、安全生產(chǎn)責任制度建設、安全生產(chǎn)工作部署與落實、基層與基礎建設情況、安全生產(chǎn)投入、生產(chǎn)安全應急救援體系建設、事故報告及調(diào)查處理和責任追究等方面考核內(nèi)容。
摘自 《吉林日報》 2017.03.23