為了更好地進(jìn)行城市管理，不少地方的城市管理部門偏向聘用本地人擔(dān)任執(zhí)法人員，主要是因?yàn)檫@樣可以方便與執(zhí)法對(duì)象溝通，減少矛盾和沖突，這一現(xiàn)象在少數(shù)民族地區(qū)尤為明顯，可見(jiàn)熟悉地方文化對(duì)城市管理的重要性。
文化是一個(gè)復(fù)合整體，包括知識(shí)、信仰、藝術(shù)、道德、法律、習(xí)俗等。而地方文化指的是，特定區(qū)域里源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、獨(dú)具特色、傳承至今仍發(fā)揮作用的傳統(tǒng)。就城市管理而言，應(yīng)利用地方文化管好一方城市。
首先，城管執(zhí)法人員在平時(shí)要注重學(xué)習(xí)熟悉地方文化。一方水土養(yǎng)一方人，每個(gè)地方都有其獨(dú)特的文化，作為城管執(zhí)法人員必須了解一個(gè)城市所在地方的歷史文化以及宗教習(xí)俗等，只有這樣才能在處理具體問(wèn)題時(shí)利用文化的“軟力量”，化干戈為玉帛。
其次，在城市管理中要注意保護(hù)地方文化。城市文化是人們?cè)诔鞘兄袆?chuàng)造的物質(zhì)和精神財(cái)富的總和，是城市人群生存狀況、行為方式、精神特征及城市風(fēng)貌的總體形態(tài)。一個(gè)有文化的城市是有底蘊(yùn)和有溫度的。獨(dú)有的文化同時(shí)也是一個(gè)城市的“名片”。作為城市管理部門，在進(jìn)行城市管理的過(guò)程中應(yīng)該關(guān)注和重視地方歷史文化風(fēng)貌的保護(hù)，擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任。
最后，在執(zhí)法過(guò)程中要尊重地方文化。利用地方文化來(lái)處理，很多城市管理問(wèn)題更易解決，尤其是在少數(shù)民族地區(qū)。
每個(gè)城市都有其特殊的文化體系，每個(gè)地方居民都有其認(rèn)同的文化共同體，從文化的角度入手處理城市管理問(wèn)題，或許會(huì)有意想不到的收獲。
摘自 《中國(guó)建設(shè)報(bào)》 2017.03.27 馬旭升