河南省住房和城鄉建設廳關于
貫徹落實全省電線電纜專項整治工作
會議精神的通知
豫建設標〔2017〕52號
各省轄市、省直管縣（市）、鄭州航空港經濟綜合實驗區住房城鄉建設主管部門：
7月17日，全省電線電纜專項整治工作組召開全省電線電纜專項治理電視電話會議，認真汲取西安地鐵“問題電纜”事件教訓，積極推動全省電線電纜專項整治工作。為貫徹落實會議精神，現將有關要求通知如下：
一、提高思想認識，牢固樹立質量至上的理念
西安“問題電纜”事件發生后，省委省政府領導高度重視，決定在河南省質量強省戰略工作領導小組領導下成立河南省電線電纜專項整治工作組，在全省深入開展電線電纜專項整治工作。各級住房城鄉建設主管部門，思想上要高度重視，要以崇高的使命感和責任感，把創造精品工程，建設放心工程作為神圣職責。西安地鐵“問題電纜”問題，除了生產環節惡意制假售假和采購環節內外串通外，使用環節把關不嚴，行政監管履職不力也是重要原因。我們要從西安“問題電纜”中汲取深刻教訓，引以為戒、舉一反三，以對人民群眾高度負責的態度，確保我省房屋建筑和市政基礎設施建設領域電線電纜專項整治工作取得實效。
二、加強組織領導，認真開展電線電纜專項排查
各級住房城鄉建設主管部門要按照職責分工，對在建房屋建筑、市政工程、軌道交通建設項目使用電線電纜情況進行拉網式排查，督促有關單位建立項目臺賬，對電線電纜招投標、材料采購、進場檢測檢驗等環節進行重點排查。一查電線電纜招投標有無規章制度，是否單純以價格為主要決定因素；二查電線電纜采購政策設計是否嚴密，是否有明確的采購組織模式和關鍵設備材料采購目錄；三查電纜進場驗收有無管理規定，是否違規默許材料供應單位自行抽取樣品、送檢樣品、領取檢驗報告；四查建設單位、施工單位及工程監理單位是否建立了及時清出不合格電纜材料進場的有效機制。
三、建立有效機制，全面落實工程質量責任
各級住房城鄉建設主管部門要加強對有關責任主體執行法律法規、工程建設強制性標準情況的檢查，創新監管方式，全面推行“雙隨機、一公開”監管模式。認真落實企業主體責任，強化部門監管責任，堅持企業管理與項目管理并重，企業責任與個人責任并重。嚴格落實工程質量終身責任承諾制和建筑施工項目經理質量終身責任追究制度，確保涉及生命財產安全的重大民生工程項目質量安全。建設單位、施工企業、監理企業、檢測機構、項目經理、項目總監要嚴守職業操守，在材料采購、進場檢驗檢測等環節，落實有關管理制度，堅決杜絕使用“三無”產品和不符合產品標準的材料。各級住房城鄉建設主管部門和工程質量監督機構對檢查中發現的違法違規質量問題，要嚴肅處理和問責。
四、加大宣傳力度，強化行業自律
充分發揮各類主流媒體的宣傳引導作用，發揮好行業協會宣傳教育培訓職能作用，在全行業形成不采購、不使用不合格電線電纜的濃厚氛圍。在建筑施工、工程監理企業中大力弘揚良好職業操守，深入宣貫工程質量終身責任理念，堅決杜絕“西安問題電纜”類似問題發生。
各省轄市、省直管縣（市）、鄭州航空港經濟綜合實驗區住房城鄉建設主管部門于2017年8月31日前將本行政區域內電線電纜專項排查情況上報我廳。
聯系人及聯系方式：
廳勘察設計與標準定額處 ： 胡智慧
聯系電話：0371-68107586
電 郵：[email protected]
附件：1. 在建房屋建筑項目電線電纜專項檢查表
2. 在建軌道交通建設項目電線電纜專項檢查表
3. 在建市政工程電線電纜專項檢查表
2017年7月20日
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