河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于
印發(fā)《河南省工程造價咨詢企業(yè)
隨機抽查實施細(xì)則（試行）》的通知
豫建設(shè)標(biāo)〔2017〕90號
各省轄市、省直管縣（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（委）,鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)市政建設(shè)環(huán)保局:
為進一步推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，創(chuàng)新工程造價咨詢企業(yè)監(jiān)管方式，建立隨機抽查機制，根據(jù)《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管實施方案的通知》（豫政辦〔2015〕140號）及有關(guān)政策要求，我廳組織制定了《河南省工程造價咨詢企業(yè)隨機抽查實施細(xì)則（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
附件：《河南省工程造價咨詢企業(yè)隨機抽查實施細(xì)則（試行）》
2017年12月7日
附 件
河南省工程造價咨詢企業(yè)隨機抽查
實施細(xì)則（試行）
第一條 為進一步落實簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，創(chuàng)新工程造價咨詢企業(yè)監(jiān)管方式，建立隨機抽查機制，根據(jù)《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管實施方案的通知》（豫政辦〔2015〕140號）及有關(guān)政策要求，制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則所稱工程造價咨詢企業(yè)隨機抽查是指縣以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對在本省行政區(qū)域內(nèi)執(zhí)業(yè)的工程造價咨詢企業(yè)（含省外進豫執(zhí)業(yè)的工程造價咨詢企業(yè)，以下簡稱造價咨詢企業(yè)）按照本細(xì)則進行的隨機抽查活動。
第三條對在本省行政區(qū)域內(nèi)執(zhí)業(yè)的造價咨詢企業(yè)隨機抽查適用本細(xì)則。有下列情形之一的，不采用隨機抽查方式，可隨時組織人員進行檢查：
（一）被投訴舉報涉嫌違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章行為的；
（二）日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)有違反相關(guān)政策法規(guī)、計價規(guī)則等不正當(dāng)競爭行為線索的；
（三）涉及上級交辦、督辦案件線索和其他部分移交的案件線索的；
（四）不履行年報義務(wù)或不按照要求上報數(shù)據(jù)以及報表的企業(yè)。
（五）長期無咨詢業(yè)務(wù)的；
（六）有不良行為記錄的；
（七）其他不適用于隨機抽查方式的。
第四條省廳負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全省造價咨詢企業(yè)隨機抽查工作。直接開展或者組織省轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門開展隨機抽查工作。
省級工程造價管理機構(gòu)配合開展隨機抽查工作。
省轄市、直管縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)造價咨詢企業(yè)隨機抽查工作。
省轄市、直管縣（市）工程造價管理機構(gòu)配合做好具體實施工作。
上一級主管部門對下一級主管部門的抽查行為和抽查結(jié)果進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。
第五條省廳負(fù)責(zé)建立全省統(tǒng)一的隨機抽查執(zhí)法人員庫、專家?guī)旌驮靸r咨詢企業(yè)庫，統(tǒng)一錄入“河南省工程造價咨詢市場監(jiān)管信息系統(tǒng)”。
第六條省廳負(fù)責(zé)制定公布隨機抽查年度工作計劃，明確抽查事項、抽查時間、抽查頻次、抽查比例和抽查范圍等內(nèi)容，省轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照計劃做好造價咨詢企業(yè)隨機抽查落實工作。
第七條省轄市、省直管縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門根據(jù)廳年度隨機抽查計劃和本級主管部門隨機抽查計劃，在本轄區(qū)內(nèi)開展工程造價咨詢企業(yè)隨機抽查。
第八條造價咨詢企業(yè)隨機抽查內(nèi)容：
（一）省內(nèi)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)情況；
（二）省外企業(yè)進豫登記情況及人員情況；
（三）注冊造價師有無“掛證”情況；
（四）“河南省工程造價咨詢市場監(jiān)管信息系統(tǒng)”的數(shù)據(jù)填報情況；
(五）工程造價咨詢合同是否規(guī)范、咨詢成果文件質(zhì)量是否符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；
（六）計價行為、執(zhí)業(yè)行為；
（七） 誠信經(jīng)營情況。
第九條 在“河南省工程造價咨詢市場監(jiān)管信息系統(tǒng)”中隨機抽取不少于2名執(zhí)法人員，根據(jù)檢查任務(wù)和專業(yè)需要在專家?guī)熘须S機抽取若干名專家隨機組成檢查專家組。
第十條省廳、省轄市、省直管縣（市）組織隨機抽查時，與抽查對象利益相關(guān)的專家應(yīng)予回避。
第十一條省廳每年組織1次全省工程造價咨詢企業(yè)隨機抽查工作，隨機抽查企業(yè)比例不少于70%。
第十二條登錄“河南省工程造價咨詢市場監(jiān)管信息系統(tǒng)”，按照“雙隨機”抽查規(guī)則，由主管部門會同本單位紀(jì)檢、監(jiān)察部門共同確定檢查對象和檢查人員。
第十三條主管部門公開發(fā)布開展“雙隨機”抽查通知，提前30個工作日向社會公布確定的受檢企業(yè)名單。
第十四條執(zhí)法檢查人員與受檢企業(yè)取得聯(lián)系，告知檢查事項，在30個工作日內(nèi)預(yù)約具體檢查時間，同時告知應(yīng)準(zhǔn)備的材料，受檢企業(yè)相關(guān)人員應(yīng)到場配合檢查。
第十五條專職工作人員負(fù)責(zé)全過程記錄、匯總檢查情況，現(xiàn)場參加人員簽字后存檔并上傳至“河南省工程造價咨詢市場監(jiān)管信息系統(tǒng)”。
第十六條 在省廳網(wǎng)站以及“河南省工程造價咨詢市場監(jiān)管信息系統(tǒng)”中，向社會公示抽查結(jié)果。
第十七條依據(jù)法律法規(guī)，對違反法律法規(guī)規(guī)章、及有關(guān)規(guī)定的企業(yè)進行處理并向社會公告。
第十八條將受檢企業(yè)的失信行為記入信用檔案并在“河南省工程造價咨詢市場監(jiān)管信息系統(tǒng)”暨一體化工作平臺和“信用中國”向社會公示。
第十九條省廳對隨機抽查事項清單、隨機抽查對象名錄庫及執(zhí)法檢查人員名錄庫實行動態(tài)管理，及時錄入、更新相關(guān)信息，確保監(jiān)管人員合格、監(jiān)管事項合法。
第二十條本細(xì)則由河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。