海綿城市是針對目前城市水生態(tài)失衡、熱島效應和城市環(huán)境惡化提出的治理措施,建設海綿城市,改善城市環(huán)境國務院的一項重大決策。2015年住建部、財政部、水利部啟動第一批16個海綿城市試點建設,鶴壁市作為河南省唯一一個城市成功入選全國第一批海綿城市試點。
根據(jù)海綿城市建設進度安排,住建部、財政部、水利部將于2018年4月對鶴壁市海綿城市建設進行最終驗收,同時許多項目由于種種原因未及時辦理規(guī)劃審批手續(xù)。為推進該項工作進展,鶴壁市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局會同市海綿辦聯(lián)合下發(fā)通知,明確海綿城市建設項目規(guī)劃手續(xù)補辦期限,對疑難復雜項目,開展上門服務、專題研究,加快規(guī)劃手續(xù)辦理。
在項目規(guī)劃手續(xù)辦理中,鶴壁市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局解放思想,破解政策障礙,提高辦理效率。針對建設項目存在的無土地權屬證明文件、環(huán)評和立項批復等材料缺失、無法正常辦理“一書兩證”問題,創(chuàng)新思維,實施容缺受理,并與市海綿辦積極溝通,借鑒四川遂寧、湖南常德等地做法,采用出具規(guī)劃意見等方式,代替“一書兩證”,破解了規(guī)劃手續(xù)辦理難題;同時,實行延時服務,加班加點工作,加快項目手續(xù)辦理進度。
從2017年12月中旬至2018年1月中旬,共計辦理海綿城市規(guī)劃手續(xù)185件,其中,辦理建設項目選址意見書11件、建設用地規(guī)劃許可證14件、建設工程規(guī)劃許可證47件,通過簡化辦事流程,采用出具規(guī)劃意見或規(guī)劃證明解決企業(yè)問題,為113家項目單位辦理海綿城市規(guī)劃手續(xù),確保了海綿城市建設的順利進行。