日前，省發(fā)展改革委印發(fā)《河南省發(fā)展改革委中央預算內(nèi)投資項目委內(nèi)管理辦法（2021年修訂）》（以下簡稱《辦法》），在全國率先從省級層面統(tǒng)一規(guī)范中央投資項目全過程管理。
中央預算內(nèi)投資為國家重要政策性資金、總體規(guī)模較大，由地方發(fā)展改革部門組織申報、國家發(fā)展改革委負責安排，一般采用投資補助形式主要支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、“三農(nóng)”、“兩新一重”、社會事業(yè)等領域項目建設，對我省促進合理有效投資、補齊經(jīng)濟社會發(fā)展短板具有重要引導和撬動作用。
《辦法》對中央投資項目謀劃儲備、申報審核、轉(zhuǎn)發(fā)下達、實施監(jiān)管等全流程進行了全方位規(guī)范，進一步報好、管好、用好中央補助資金，充分發(fā)揮投資效益。一是提升項目謀劃儲備質(zhì)量。強調(diào)主動加強與國家對口司局的匯報銜接，及時掌握下年度中央投資的安排規(guī)模、支持方向、申報要求等信息，指導各地、各部門針對性謀劃儲備項目，做好中央資金申報準備工作。二是嚴格把好項目審核關。要求在項目申報或切塊資金分解環(huán)節(jié)，擬安排項目應經(jīng)委黨組會議審議通過后，再履行相關程序，在公文運轉(zhuǎn)時必須會簽機關紀委，通過加強黨的領導，建立集體決策機制，推行重大項目“陽光申報”，減少自由裁量空間，防范廉政風險，提升申報項目質(zhì)量，力爭更多項目進入國家“盤子”，獲得國家資金支持。三是切實加快計劃轉(zhuǎn)發(fā)下達。明確中央投資計劃轉(zhuǎn)發(fā)下達時限最長不超過20個工作日，規(guī)定所有中央投資計劃應由牽頭處室統(tǒng)一轉(zhuǎn)發(fā)下達，既強化牽頭處室統(tǒng)籌能力，又充分發(fā)揮業(yè)務處室專業(yè)優(yōu)勢，形成工作合力，合理優(yōu)化計劃轉(zhuǎn)發(fā)下達流程，確保投資計劃及時下達到項目單位。四是全面加強項目實施監(jiān)管。明確中央投資項目監(jiān)管的重點內(nèi)容、監(jiān)管方式、獎懲措施和資金調(diào)整程序，強化駐委紀檢監(jiān)察組、機關紀委對中央投資管理工作實行全程、獨立監(jiān)管，推進中央投資項目盡快落地實施，加快中央投資計劃執(zhí)行進度。
下一步，省發(fā)展改革委將督促指導各地各部門進一步加大謀項目、爭資金、擴投資工作力度，組織常態(tài)化開展中央投資項目謀劃儲備，積極加強與國家對口銜接，爭取更多項目獲得中央資金支持，加快投資計劃轉(zhuǎn)發(fā)下達和執(zhí)行進度，推動重大項目及早落地建設，將中央投資盡快轉(zhuǎn)化為實物工作量，擴大合理有效投資，為經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展提供堅實支撐。