河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于
印發(fā)全省系統(tǒng)開展道德領(lǐng)域突出問題專項
教育和治理活動實施方案的通知
豫建〔2012〕105號
各省轄市、省直管縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，廳機關(guān)各處（室），廳屬有關(guān)單位，廳管有關(guān)社團：
按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部文明辦和河南省文明辦關(guān)于開展道德領(lǐng)域突出問題專項教育和治理活動的要求，現(xiàn)將《全省系統(tǒng)開展道德領(lǐng)域突出問題專項教育和治理活動實施方案》印發(fā)你們，請結(jié)合實際認真貫徹落實。
聯(lián) 系 人：于志剛
聯(lián)系電話：0371—68080868（兼?zhèn)髡妫?/P>
電子郵箱：[email protected]
附件：1．全省系統(tǒng)開展道德領(lǐng)域突出問題專項教育和治理活動實施方案
2．道德領(lǐng)域突出問題專項教育和治理活動省轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門聯(lián)絡(luò)員信息表
二〇一二年六月十一日
附件1
全省系統(tǒng)開展道德領(lǐng)域突出問題專項
教育和治理活動實施方案
根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部文明辦和河南省文明辦工作部署，結(jié)合全省系統(tǒng)實際，現(xiàn)就全省系統(tǒng)開展道德領(lǐng)域突出問題專項教育和治理活動提出如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
認真貫徹落實黨的十七屆六中全會和省第九次黨代會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)社會主義核心價值體系為根本，以規(guī)范從業(yè)行為、提高服務(wù)效能、樹立行業(yè)新風(fēng)為重點，結(jié)合文明單位、文明行業(yè)創(chuàng)建和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，強化道德教育，解決突出問題，建立長效機制，引導(dǎo)全省系統(tǒng)干部職工樹立社會主義榮辱觀，形成知榮辱、講正氣、促和諧的良好風(fēng)尚，為加快推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，為建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)、加快中原崛起河南振興提供文化條件和良好環(huán)境。
二、目標任務(wù)
教育治理主要解決誠信缺失和公德失范問題。專項教育和治理活動，首先在與人民群眾生活關(guān)聯(lián)度高、社會關(guān)心關(guān)注的窗口行業(yè)、公共場所開展，主要包括市政公用事業(yè)和城市管理（供水、供氣和城管）、公園和風(fēng)景名勝區(qū)，取得經(jīng)驗，再逐步向全省系統(tǒng)其他行業(yè)拓展。
通過教育和治理，進一步增強責(zé)任意識、公德意識，在全省系統(tǒng)樹立遵紀守法、誠實守信、行為規(guī)范的良好形象。要立足當(dāng)前、著眼長遠，突出針對性和實效性，力爭取得階段性明顯成效，為黨的十八大勝利召開營造良好社會環(huán)境。
三、方法步驟
（一）動員學(xué)習(xí)階段（6月初至6月中旬）。要做好教育治理活動的宣傳動員，擴大影響，營造氛圍，使廣大干部職工明確活動的重要意義和目標任務(wù)，統(tǒng)一思想，提高認識，積極參與到教育治理活動中來。
要把道德教育作為中心環(huán)節(jié)，貫穿活動始終。認真組織學(xué)習(xí)貫徹劉云山同志在道德領(lǐng)域突出問題專項教育和治理活動視訊會議上的講話，學(xué)習(xí)中央文明辦印發(fā)的宣講提綱，以邀請專家學(xué)者舉辦道德講座、邀請行業(yè)模范人物進窗口進單位、編寫簡明教育讀本、開設(shè)“道德講堂”等形式，在廣大干部職工中集中開展職業(yè)道德教育、誠信服務(wù)教育、作風(fēng)紀律教育，使干部職工切實增強社會責(zé)任感和公德意識，自覺修身律己，踐行道德規(guī)范。要將教育實踐活動納入到基層黨組織建設(shè)、精神文明建設(shè)工作中，當(dāng)作一項常態(tài)工作來抓，制定工作計劃，完善考評措施。廳直機關(guān)黨委、廳文明辦將把廳機關(guān)各處室開展專項教育和治理活動情況，與評選文明處室、文明家庭和文明個人結(jié)合起來，并作為考核評比的重要條件。各省轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、廳屬各單位也要結(jié)合本部門、本單位工作實際，制定相應(yīng)的考評考核標準，促進活動深入扎實開展。
（二）組織實施階段（6月中旬至8月下旬）。
教育治理活動要抓好以下重點環(huán)節(jié)：
開展自查活動。在動員學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，參與活動的部門和單位要充分發(fā)動群眾參與，認真查找和梳理誠信缺失和公德失范方面的問題，認真查找和梳理在履職盡責(zé)、遵章守紀、誠實守信、工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)效能、行為舉止、踐行承諾等方面的問題和薄弱環(huán)節(jié)。列出具體表現(xiàn)，分析產(chǎn)生原因，提出整改措施，明確達到目標，并向干部職工通報。
集中進行治理。要利用活動開展有利契機，對查找出的問題多措并舉，集中治理。特別對當(dāng)前群眾反映強烈的熱點難點問題，開展專項調(diào)研，尋求有效辦法，及時解決整改。把教育治理活動與加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，與文明單位和文明行業(yè)創(chuàng)建結(jié)合起來，提高工作標準，完善改進措施，兌現(xiàn)承諾事項，力爭在較短的時間內(nèi)取得突破性進展，讓廣大群眾切實感受到專項教育治理活動帶來的新變化和新氣象。
開展道德評議。要建立由干部群眾推舉出的有代表性和權(quán)威性的人組成的道德評議會，通過發(fā)放征求意見表（卡）、問卷調(diào)查、民意測驗、行風(fēng)熱線等形式，聽取本單位干部職工以及服務(wù)對象的反映，也可開展新聞媒體“走進窗口單位”和“群眾評服務(wù)”活動，征求改進工作的意見建議，進行分析評議，形成階段性道德評估意見，用道德評議的方式形成有力的道德約束，促進突出問題有效治理。要自覺接受、積極配合所在地區(qū)組織的市民和志愿者的巡查，及時回應(yīng)和解決發(fā)現(xiàn)的問題。
大力選樹和宣傳典型。要注重樹立正面典型，利用多種形式或借助新聞媒體，開設(shè)專題、專欄，或采取記者專訪的形式，集中宣傳本行業(yè)、本單位道德模范的先進事跡，選樹一批誠實守信、講究公德的先進集體和先進個人，推廣好經(jīng)驗，加強評論引導(dǎo)，在全省系統(tǒng)營造人人講公德、人人重誠信的良好氛圍。
（三）總結(jié)階段（9月）。對教育治理活動進行階段性總結(jié)，對下一步工作進行全面安排。各省轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要對活動開展的主要做法、形成的經(jīng)驗和取得的階段性成效進行認真總結(jié)，形成長效機制。同時，對下一步繼續(xù)深化道德教育和治理作出安排。
四、工作要求
（一）高度重視。各省轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要從推進社會主義核心價值體系建設(shè)、維護和諧穩(wěn)定的高度，充分認識開展教育治理活動的重要意義，把這項工作作為促進社會文明進步、推進社會信用體系建設(shè)的有效途徑和具體措施，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，自覺擺上重要日程。
（二）精心組織實施。要明確工作部門或機構(gòu)，結(jié)合自身特點、行業(yè)特色，制定具體的活動方案，明確活動目標任務(wù)和基本要求，加強督促檢查，搞好分類指導(dǎo)，力戒形式主義，務(wù)求取得實效。
（三）及時報送信息。廳文明辦建立聯(lián)絡(luò)員和聯(lián)系點制度。各省轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門文明辦明確1位同志為聯(lián)絡(luò)員，活動開展過程中，負責(zé)收集有關(guān)信息，每月22日前，將本地區(qū)活動開展情況匯總，通過傳真或電子郵箱報廳文明辦。活動中的好經(jīng)驗、好做法、好典型隨時報送。同時，廳文明辦將許昌市城市管理局、鄭州自來水投資控股有限公司、焦作市云臺山風(fēng)景名勝區(qū)管理局、新鄉(xiāng)新奧燃氣股份有限公司等單位作為聯(lián)系點，及時總結(jié)活動經(jīng)驗，發(fā)揮示范帶動作用。
附件2
道德領(lǐng)域突出問題專項教育和治理活動
省轄市、省直管縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門
聯(lián)絡(luò)員信息表
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姓 名 |
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性 別 |
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工作單位 |
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職 務(wù) |
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聯(lián)系電話 |
辦公室： |
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手 機： |
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傳 真 |
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電子郵箱 |
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通信地址 |
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郵政編碼 |
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備 注 |
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請于6月22日前將此表以電子郵件或傳真至廳文明辦