河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于印發(fā)
鄭州市城鄉(xiāng)建設委員會《大力推廣應用高強
鋼筋推動建筑業(yè)全面進步》經驗材料的通知
豫建設標〔2013〕84號
各省轄市、省直管試點縣（市）住房城鄉(xiāng)建設局（委）：
在建筑工程中大力推廣應用高強鋼筋是加快轉變經濟發(fā)展方式的有效途徑，是建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要舉措，對推動鋼鐵工業(yè)和建筑業(yè)結構調整、轉型升級、實現節(jié)能和減排目標具有重大意義。2012年以來，省廳會同省工業(yè)和信息化廳在全省開展了高強鋼筋推廣應用工作。在建立健全高強鋼筋推廣應用組織協調機制前提下，省推廣應用高強鋼筋協調組和專家指導組組織制定了河南省工程建設標準《高強鋼筋混凝土結構應用技術規(guī)程》并組織了宣貫培訓，為高強鋼筋的推廣應用提供了技術保障。在此基礎上，開展了高強鋼筋推廣應用試點及示范工作，協調建立了高強鋼筋供需機制，積極推動500兆帕高強鋼筋的推廣使用，在全省范圍內開展了高強鋼筋推廣使用情況的專項監(jiān)督檢查，高強鋼筋推廣應用工作取得了初步成效。
為了進一步推動我省高強鋼筋推廣應用工作，現將鄭州市城鄉(xiāng)建設委員會《大力推廣應用高強鋼筋 推動建筑業(yè)全面進步》的經驗材料印發(fā)你們，希望結合本地實際，借鑒吸取鄭州市先進經驗，進一步做好高強鋼筋推廣應用工作。
2013年12月27日
大力推廣應用高強鋼筋
推動建筑業(yè)全面進步
鄭州市城鄉(xiāng)建設委員會
市城建委把推廣應用高強鋼筋作為節(jié)材節(jié)能環(huán)保產品推動建筑業(yè)調整結構、實現建筑業(yè)全面進步的重要舉措，通過政策指導，科研支撐，從設計源頭抓起，建設、施工全面支持，加快推廣應用高強鋼筋。2013年，我市共普查2012年以來開工在建公共建筑348項，項目覆蓋率99.4%，項目平均使用率400兆帕級鋼筋88.97%；保障性住房228項，項目覆蓋率99.6%，項目平均使用率400兆帕級鋼筋78.32%；商品房1070項，項目覆蓋率99.7%，項目平均使用率400兆帕級鋼筋78%。已超過國家2015年推廣應用目標。
一、我市推廣應用高強鋼筋基本情況
鄭州市推廣應用高強鋼筋起步早、起點高。早在上世紀九十年代，在建設行政主管部門的引導支持下，科研機構和大型建筑企業(yè)聯合，積極開展高強鋼筋應用關鍵技術研究工作，突破應用高強鋼筋的瓶頸。到2000年，鄭州市400兆帕級鋼筋的應用比率遠遠高于全省水平。隨著我市經濟建設的快速發(fā)展，從2003年起，有關單位和企業(yè)與首鋼集團合作，在全國率先開展500兆帕級鋼筋應用關鍵技術研究，并獲得2項科研成果，對500兆帕級鋼筋在全國早期的推廣應用起到了指導作用。為加大推廣應用高強鋼筋的力度，鄭州市城建委、工信委相續(xù)出臺文件，成立了高強鋼筋推廣應用協調組和技術指導組，發(fā)布了鄭州市推廣應用高強鋼筋實施方案，提出我市推廣應用高強鋼筋的指導思想和基本原則，明確了高強鋼筋推廣應用目標。
二、我市推廣應用高強鋼筋的主要做法
一是建立機構，明確目標和任務。市城建委、工信委聯合成立協調組，主要職責是加強2個部門的協作，貫徹落實國家、省加快推廣應用高強鋼筋的政策和措施，制定我市高強鋼筋產品標準和工程建設標準規(guī)范的貫徹落實工作；制定我市加快推廣應用高強鋼筋工作計劃，并組織實施。再是成立技術指導組，為河南省和鄭州市高強鋼筋推廣應用政策制定提供技術支持，承擔推廣應用過程中的咨詢和服務工作；發(fā)布鄭州市推廣應用高強鋼筋實施方案，提出我市推廣應用高強鋼筋的指導思想、基本原則、推廣應用目標。到2013年，在建筑工程中淘汰335 兆帕級螺紋鋼筋，積極推廣500 兆帕級高強鋼筋。到2015年底，鄭州市實現400兆帕級及以上高強度螺紋鋼筋在建筑工程中使用量達到建筑用螺紋鋼筋總量的65%以上。
二是以科學研究為支撐，推進高強鋼筋的研究和應用。為了突破應用高強鋼筋的瓶頸，我市充分利用高等學校、科研機構和大型建筑施工企業(yè)集中的區(qū)位優(yōu)勢,積極組織和協調高等學校、高強鋼筋生產企業(yè)和大型建筑施工企業(yè)合作開展高強鋼筋應用的關鍵技術研究，并開展試點工程應用。鄭州大學土木工程學院、省建一公司、市建一公司等單位與首鋼集團合作，在全國率先開始了500兆帕級鋼筋工程應用關鍵技術的研究，兩項科研成果分別獲中國企業(yè)科學技術三等獎和河南省建設科技進步一等獎。新規(guī)范頒布實施后，鄭州大學綜合設計研究院完成的“CRB600H高延性冷軋帶肋鋼筋混凝土構件受理性能及應用研究”，列入了新修訂的國家行業(yè)標準《冷軋帶肋鋼筋混凝土結構技術規(guī)程》，并于2012年9月通過了省級鑒定，達到國內領先水平。為推進我市開展高強鋼筋應用，發(fā)揮了重要作用。
三是試點引路，設計施工單位全力支持。要求設計單位、施工圖審查機構嚴格按照國家規(guī)范進行工程設計和施工圖審查，積極推廣應用高強鋼筋。為了以點帶面，鄭州大學綜合設計研究院設計了國內第一個應用HRB500鋼筋的試點工程—鄭州華林都市家園68號樓。當時在沒有配套的技術標準、相應的計算軟件、充足的市場供應情況下，設計、施工單位開拓進取，克服困難，攻克了一個個難關。試點工程于2007年5月通過竣工驗收。與采用HRB335級鋼筋相比，節(jié)省鋼筋用量24%；與采用HRB400級鋼筋相比，節(jié)省鋼筋用量11%，鋼筋費用節(jié)約5%。2008年10月，建設部組織專家組視察該試點工程，并組織鄭州大學綜合設計研究院等單位到山東、河北等省介紹經驗。
四是通過檢查和監(jiān)督推動高強鋼筋推廣應用工作。為推進高強鋼筋應用，我委多次組織專項檢查，針對檢查中發(fā)現的問題，要求設計企業(yè)、審查機構嚴格按照國家現行規(guī)范進行工程設計和施工圖審查，積極推廣、應用高強鋼筋。市質監(jiān)站嚴格監(jiān)督高強鋼筋的應用和規(guī)范標準的落實，要求建設、施工、監(jiān)理企業(yè)切實加強對進場鋼筋及鋼筋加工環(huán)節(jié)的質量檢查。對不按要求進行鋼筋進場復檢和違反規(guī)定使用不合格鋼筋的行為，依法嚴肅查處。
五是建立500兆帕級高強鋼筋推廣應用示范項目責任制和統(tǒng)計上報制度。我市34家建筑工程甲級資質設計企業(yè)被定為500兆帕級高強鋼筋設計示范企業(yè)。示范企業(yè)法人為第一責任人，結構總工為技術責任人，實行500兆帕級高強鋼筋示范項目上報統(tǒng)計制度，并開展高強鋼筋應用專項普查工作。共普查2012年以來開工在建公共建筑348項，無論項目覆蓋率，項目平均使用400兆帕級鋼筋率；均超過國家2015年推廣應用目標。
三、我市推廣應用高強鋼筋帶來的經濟效益和社會效益
隨著新型城鎮(zhèn)化和鄭州都市區(qū)建設的發(fā)展，我市每年建筑用鋼數量巨大。經預測分析，2012年，我市大約需要400兆帕級高強鋼筋121萬噸。按照2002年我市高強鋼筋使用為零計算，10年間共節(jié)約鋼筋15萬噸，按每噸4000元計算，可節(jié)約6億元人民幣，意味著10年間為國家減少24萬噸鐵礦石、9萬噸標準煤、61.5萬噸新水的消耗；可減少排放30萬噸二氧化碳、30萬噸污水和22.5萬公斤粉塵，對推動我市城鎮(zhèn)化建設、節(jié)能減排、保護環(huán)境；建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會發(fā)揮了重要作用。
四、2014年推廣應用高強鋼筋工作目標
在遵循政策引導、行業(yè)服務、技術支撐、典型示范、市場配置和供需平衡原則基礎上，加速淘汰335兆帕級螺紋鋼筋，優(yōu)先使用400兆帕級螺紋鋼筋，積極推廣500兆帕級螺紋鋼筋。在2013年淘汰335兆帕級螺紋鋼筋的基礎上，2015年底，高強鋼筋的產量占螺紋鋼筋總產量的80%，在建筑工程中使用量達到建筑用鋼筋總量的65%以上。在應用400兆帕級螺紋鋼筋為主的基礎上，對大型高層建筑和大跨度公共建筑，優(yōu)先采用500兆帕級螺紋鋼筋，逐年提高500兆帕級螺紋鋼筋的生產和使用比例。2013年12月，市建委組織召開了市政工程應用高強鋼筋專家論證會，認為在市政橋梁工程中采用HRB400高強鋼筋代替HRB335鋼筋是可行的。將在符合國家節(jié)能減排政策的原則下，以相關技術標準為依據，在市政工程建設中，大力推廣應用HRB400高強鋼筋。2014年，逐步完善高強鋼筋推廣應用臺賬和統(tǒng)計報送制度；指導具有甲級建筑設計資質的企業(yè)認真開展500兆帕級高強鋼筋推廣應用試點工作。