河南省住房和城鄉建設廳
河南省發展和改革委員會 河南省財政廳
關于轉發住房城鄉建設部 發展改革委 財政部印發北方采暖地區城市集中供熱老舊
管網改造規劃的通知
豫建城〔2014〕13號
各有關省轄市、省直管縣（市）住房城鄉建設局（委）、城市管理局、公用事業局、發展改革委、財政局：
為貫徹落實《國務院關于加強城市基礎設施建設的意見》（國發〔2013〕36號），加快推進我省城市集中供熱老舊管網改造工作，現將《住房城鄉建設部 發展改革委 財政部關于印發北方采暖地區城市集中供熱老舊管網改造規劃的通知》（建城〔2014〕9號）轉發你們，并根據我省實際，提出以下意見，請一并認真貫徹實施。
一、高度重視老舊管網改造工作。加快實施城市管網建設和改造是《國務院關于加強城市基礎設施建設的意見》（國發〔2013〕36號）中明確提出的重要內容和要求。推進實施集中供熱老舊管網改造，對于保障城市供熱安全，減少分散采暖燃煤鍋爐，防治大氣污染，促進節能減排和社會可持續發展具有重要的現實意義。本規劃期限為2013-2015年，實際完成管網改造規劃任務不足兩年時間，時間緊，任務重。各城市要高度重視管網改造工作，緊緊抓住當前推進新型城鎮化、提升城市基礎設施建設和管理水平的有利時機，根據改造任務，成立專門的工作班子，負責集中供熱老舊管網改造的實施。住房城鄉建設（供熱）主管部門要會同發展改革、財政部門統籌協調組織管網改造工作，建立部門聯席工作機制，定期討論研究管網改造工作，及時協調解決實施工作中的困難和問題。
二、加快推進老舊管網改造實施。各城市要按照分解任務目標，把任務落實到具體項目上，結合城市道路建設改造，采用聯審聯批、部門協同等辦事機制，提高工作效率，加快項目建設前期工作，有計劃、有步驟地抓緊實施。放開管網改造市場，充分吸收和利用社會資金參與管網建設改造，促進投資主體與融資渠道的多元化。鼓勵利用銀行貸款、外國政府或金融組織優惠貸款和贈款。城市政府要加大財政投入，每年要安排一定的資金用于管網建設。每年年底前，省住房城鄉建設廳、發展改革委、財政廳將聯合對各城市的管網改造工作情況進行督促檢查。
三、認真做好項目庫和項目建設進度填報。各城市要根據管網改造規劃建立項目庫，積極開展項目前期工作，盡快開工建設。為加強跟蹤指導，每季度最后一個月的25日前，各城市要將項目建設進度統計表（附件4、5）分別上報省住房城鄉建設廳、發展改革委和財政廳。
省住房城鄉建設廳聯系人：陶鼎鼎
聯系電話：0371-68080857 郵箱：[email protected]
省發展改革委聯系人：王春陽
聯系電話：0371-69691826 郵箱：[email protected]
省財政廳聯系人：周建東
聯系電話：0371-65808918 郵箱：[email protected]
附件：1．住房城鄉建設部、發展改革委、財政部關于印發北方采暖地區城市集中供熱老舊管網改造規劃的通知
2．河南省集中供熱老舊管網、二級網計量節能改造量及投資任務分解表
3．河南省熱力站改造、供熱監控能力建設工程量及投資任務分解表
4．老舊管網、二級網計量節能改造工程建設進度統計表
5．熱力站、供熱監控平臺建設進度統計表
河南省住房和城鄉建設廳 河南省發展和改革委員會
河南省財政廳
2014年3月27日
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