河南省住房和城鄉建設廳 河南省文化廳
河南省財政廳關于做好2013年傳統村落
保護發展工作的通知
豫建村鎮〔2013〕25號
各省轄市、省直管試點縣（市）住房城鄉建設局（委）、城鄉規劃局、文化局、財政局：
為貫徹落實中央和省委、省政府關于加大力度保護傳統村落和民居的精神，按照《住房城鄉建設部文化部財政部關于做好2013年中國傳統村落保護發展工作的通知》（建村〔2013〕102號）要求，現就我省做好2013年傳統村落保護發展工作通知如下：
一、建立中國傳統村落檔案
科學調查的對象是第一批、第二批已列入中國傳統村落名錄的村落。科學調查應嚴格按照《中國傳統村落檔案制作要求》（可在住房城鄉建設部網站下載）進行，重點突出村域環境、傳統村落選址與格局、傳統建筑、歷史環境要素、非物質文化、文獻資料、保護與發展基礎資料調查等七個方面，按照調查要求，做到標示正確，表格完整，文字簡練，照片清晰，圖紙規范，數據準確。
調查完成后，按照“一村一檔”，將調查成果以紙質和電子文件兩種形式制作成為傳統村落檔案，數據要完全一致。除特殊情況外，紙質檔案應采用A4版式、彩色雙面打印，按照檔案制作要求的邏輯順序裝訂成冊。電子文件傳統村落檔案的制作應于2013年9月30日前完成，并一式三份報送至省住房城鄉建設廳。省住房城鄉建設廳將會同省文化廳、省財政廳組織專家對檔案內容進行審核，于2013年10月底前將傳統村落檔案報住房城鄉建設部。
二、完成保護發展規劃編制
各地要抓緊組織第一批列入中國傳統村落名錄但尚未編制規劃的村落的保護發展規劃編制，并盡快啟動第二批列入中國傳統村落名錄及列入河南省首批傳統村落名錄的村落的保護發展規劃編制工作。保護發展規劃的基本內容、成果和深度首先要符合《住房城鄉建設部關于做好2013年全國村莊規劃試點工作的通知》（建村〔2013〕35號）關于村莊規劃編制的一般要求，在此基礎上重點做好各類傳統資源的特征分析、分級分類確定保護對象和保護范圍、根據不同類傳統資源的保護需求制定保護要求和保護傳承措施等規劃內容的編制，妥善處理好改善村民生產生活條件與保持村落整體風貌、延續傳統生活的關系，并明確保護發展規劃的實施機制。其中，確定保護對象和保護范圍要符合有關法律法規的規定，集中反映村落保護價值的重點地段要達到修建性詳細規劃深度，典型傳統建筑的修復整治要達到建筑設計方案深度。
傳統村落已經完成村莊規劃或歷史文化名村保護規劃、特色景觀旅游名村發展規劃編制的，要認真對照住房城鄉建設部有關要求，視情況對規劃進行完善或修編。第一批列入中國傳統村落名錄的村莊的保護發展規劃編制或修編應于2013年11月底前完成，并報送省住房城鄉建設廳、省文化廳、省財政廳進行審查后，按法定程序報批實施，并將規劃成果于2013年年底前報住房城鄉建設部備案。
三、明確保護發展工作責任
省住房城鄉建設廳、省文化廳、省財政廳負責我省的傳統村落保護發展工作，組織開展傳統村落科學調查和檔案建立工作，并進行逐村驗收，提出規劃編制單位選擇條件和推薦單位名錄，審查保護發展規劃。
縣級住房城鄉建設、文化、財政主管部門負責本地傳統村落科學調查、檔案建立的具體組織實施。縣級城鄉規劃主管部門負責保護發展規劃的編制與實施管理，要在省級部門提出的推薦單位名錄中公開擇優確定保護發展規劃編制單位，切實加強指導、監督，提高保護發展規劃編制質量。
傳統村落所在鄉鎮政府要明確專門的工作人員，配合縣級部門做好傳統村落保護發展各項工作。
工作中有何情況和問題請及時與我們聯系。
省住房城鄉建設廳村鎮建設處李桂亭 0371—68080866
馬運超 0371—68080511
省文化廳非物質文化遺產處 張永俊 0371—69699790
省財政廳經濟建設處 鮑曉嵐 0371—65808918
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2013年8月28日