根據(jù)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)法治和執(zhí)法監(jiān)察工作會(huì)議精神，按照縣政府要求，為扎實(shí)有序做好2015年住房城鄉(xiāng)建設(shè)法治工作，近日，固始縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局結(jié)合全縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作實(shí)際，制定了2015年法治工作要點(diǎn)，突出抓好六個(gè)方面的重點(diǎn)工作，扎實(shí)推進(jìn)依法行政。
一是嚴(yán)格執(zhí)行行政決策程序規(guī)定。規(guī)范重大行政決策程序，完善行政決策機(jī)制，堅(jiān)持依法、科學(xué)、民主決策。把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定作為重大行政決策法定程序。
二是認(rèn)真落實(shí)規(guī)范性文件管理制度。加強(qiáng)本部門規(guī)范性文件合法性審查工作,并按規(guī)定上報(bào)備案。重大或關(guān)系群眾切身利益的規(guī)范性文件草案,要采取座談會(huì)、聽證會(huì)、論證會(huì)或向社會(huì)公布草案等方式公開聽取社會(huì)公眾意見。落實(shí)規(guī)范性文件有效期制度，做好規(guī)范性文件定期清理工作。
三是規(guī)范執(zhí)法行為，突出執(zhí)法實(shí)效，深入推進(jìn)依法行政。細(xì)化執(zhí)法流程,明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟，認(rèn)真落實(shí)《行政處罰規(guī)范(試行)》和行政處罰事前提示、事中指導(dǎo)、事后回訪制度，嚴(yán)格執(zhí)行行政裁量基準(zhǔn)制度，繼續(xù)堅(jiān)持案審會(huì)集體研判制度，推行說(shuō)理式行政執(zhí)法文書，提高辦案和案卷質(zhì)量。進(jìn)一步優(yōu)化行政審批事項(xiàng)辦理程序，簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，提高審批效率。認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格貫徹落實(shí)新修訂、新出臺(tái)的依法行政規(guī)范、行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)等文件制度，規(guī)范行政行為，全面深入推進(jìn)依法行政。
四是推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)，全面開展行政指導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)省政府關(guān)于推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)的各項(xiàng)要求，推動(dòng)服務(wù)型行政執(zhí)法工作扎實(shí)深入開展。行政指導(dǎo)最能集中體現(xiàn)服務(wù)型行政執(zhí)法的理念和要求。今年要把行政指導(dǎo)作為全局工作重點(diǎn)全面推開，力爭(zhēng)在行政管理和執(zhí)法過(guò)程中熟練運(yùn)用提示、示范、協(xié)商、引導(dǎo)、規(guī)勸、約談、建議、回訪等行政指導(dǎo)方式方法，引導(dǎo)行政相對(duì)人主動(dòng)配合、自覺(jué)遵法守法、自覺(jué)糾正違法行為，實(shí)現(xiàn)行政管理效果的最優(yōu)化和行政執(zhí)法法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。
五是加強(qiáng)法治宣傳教育。完善干部職工學(xué)法用法制度,抓好憲法和與住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳, 尤其要加強(qiáng)對(duì)新修訂和新出臺(tái)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。利用“12·4”憲法宣傳日和住房城鄉(xiāng)建設(shè)法律法規(guī)頒布實(shí)施紀(jì)念日等宣傳契機(jī)，開展主題鮮明、內(nèi)容突出、形式多樣的法治宣傳活動(dòng)；繼續(xù)開展“法律六進(jìn)”活動(dòng),加強(qiáng)法治文化建設(shè)。
六是重視自身建設(shè)，著力提升依法行政能力和水平。推動(dòng)干部職工和執(zhí)法人員學(xué)法、知法、用法、守法、執(zhí)法，定期開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面提升法律素質(zhì)，增強(qiáng)法治意識(shí)、法治觀念，提高其運(yùn)用法治思維和法治方式進(jìn)行管理和執(zhí)法的能力，以適應(yīng)依法行政的新形勢(shì)、新要求。