河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《2013年
勘察設(shè)計(jì)與標(biāo)準(zhǔn)定額工作要點(diǎn)》的通知
豫建設(shè)標(biāo)〔2013〕1號(hào)
各省轄市、省直管縣（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（委）：
現(xiàn)將《2013年勘察設(shè)計(jì)與標(biāo)準(zhǔn)定額工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件：2013年勘察設(shè)計(jì)與標(biāo)準(zhǔn)定額工作要點(diǎn)
2013年1月31日
2013年勘察設(shè)計(jì)與標(biāo)準(zhǔn)定額工作要點(diǎn)
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大會(huì)議精神、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)會(huì)議精神，圍繞2013年 我省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作總體思路、主要目標(biāo)和重點(diǎn)工作，在勘察設(shè)計(jì)與標(biāo)準(zhǔn)定額行業(yè)管理工作中堅(jiān)持貫穿一條主線：建立長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督檢查指導(dǎo)工作。著力提升一個(gè)目標(biāo)：通過(guò)加大對(duì)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量、工程造價(jià)咨詢成果質(zhì)量、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文執(zhí)行情況執(zhí)法檢查力度，進(jìn)一步提高工程質(zhì)量。嚴(yán)格規(guī)范兩個(gè)市場(chǎng)：通過(guò)加大工程勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)、工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)監(jiān)管力度和市場(chǎng)準(zhǔn)入、清出力度，規(guī)范市場(chǎng)行為。認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)一”：完成一個(gè)研究課題、抓好一件大事、樹(shù)立一個(gè)典型。建立健全兩個(gè)體系：工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)支撐體系和河南省工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)體系。為全面實(shí)施建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、加快中原崛起河南振興總體戰(zhàn)略，發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)作用提供可靠的技術(shù)保證。
二、工作目標(biāo)
（一）積極采取措施，以繁榮建筑設(shè)計(jì)創(chuàng)作為目標(biāo)，鼓勵(lì)建筑設(shè)計(jì)人員創(chuàng)新設(shè)計(jì)理念，強(qiáng)化精品意識(shí)，提高原創(chuàng)能力。
（二）進(jìn)一步規(guī)范行政許可事項(xiàng)，以廳電子政務(wù)行政審批系統(tǒng)為重要依托，嚴(yán)格按照規(guī)定程序辦理行政許可事項(xiàng)，網(wǎng)上申報(bào)率達(dá)到100%。
（三）加大工程勘察設(shè)計(jì)和造價(jià)咨詢市場(chǎng)監(jiān)管力度，規(guī)范市場(chǎng)行為，結(jié)合年度動(dòng)態(tài)考核建立市場(chǎng)準(zhǔn)入和清出機(jī)制；加強(qiáng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)業(yè)績(jī)備案管理，備案率達(dá)到100%。
（四）加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)管，進(jìn)一步強(qiáng)化節(jié)能工作。以施工圖審查為抓手，確保公共建筑50%、居住建筑65%節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，施工圖節(jié)能審查合格率達(dá)100%。
（五）切實(shí)提高城鄉(xiāng)建筑物抗震能力，重點(diǎn)是強(qiáng)化對(duì)新建、改建、擴(kuò)建工程抗震設(shè)防能力的質(zhì)量管理，超限高層建筑工程抗震設(shè)防審核100%。
（六）建立健全工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)支撐體系，完成工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化專家?guī)鞊Q屆工作。積極開(kāi)展高強(qiáng)鋼筋推廣應(yīng)用工作，高強(qiáng)鋼筋政策技術(shù)培訓(xùn)覆蓋率100%，標(biāo)準(zhǔn)知曉率達(dá)95%以上。加強(qiáng)對(duì)400兆帕級(jí)高強(qiáng)鋼筋廣應(yīng)用執(zhí)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督檢查，執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)合格率達(dá)到95%。積極推廣應(yīng)用500兆帕級(jí)高強(qiáng)鋼筋，力爭(zhēng)全省每個(gè)甲級(jí)建筑設(shè)計(jì)資質(zhì)企業(yè)完成1個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目。
三、重點(diǎn)工作及措施
（一）認(rèn)真完成廳黨組交辦的“三個(gè)一”。一是完成一個(gè)研究課題：完成《新型城鎮(zhèn)化與河南省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略研究》調(diào)研工作；二是抓好一件大事：在全省開(kāi)展創(chuàng)新設(shè)計(jì)理念，繁榮建筑創(chuàng)作活動(dòng)。第一，在全省開(kāi)展繁榮建筑設(shè)計(jì)創(chuàng)作系列活動(dòng)。第二，在全省注冊(cè)建筑師、中高級(jí)建筑師中進(jìn)行論文征集，分析查找我省建筑設(shè)計(jì)創(chuàng)作中存在突在問(wèn)題，研究探索提高我省建筑設(shè)計(jì)水平、繁榮設(shè)計(jì)創(chuàng)作的對(duì)策與思路。第三，召開(kāi)高層建筑設(shè)計(jì)論壇，邀請(qǐng)國(guó)家注冊(cè)建筑師、建筑設(shè)計(jì)大師到我省講學(xué)，促進(jìn)學(xué)術(shù)交流。第四，在全省開(kāi)展優(yōu)秀建筑設(shè)計(jì)方案評(píng)選活動(dòng)，鼓勵(lì)建筑設(shè)計(jì)企業(yè)、大專院校以及個(gè)人積極參與建筑設(shè)計(jì)和方案創(chuàng)作評(píng)選活動(dòng)。第五，開(kāi)展河南省“優(yōu)秀青年建筑師”和第二屆工程勘察設(shè)計(jì)大師評(píng)選活動(dòng)；三是樹(shù)立一個(gè)先進(jìn)典型：重點(diǎn)做好高強(qiáng)鋼筋推廣應(yīng)用示范工作。第一，在全省進(jìn)行高強(qiáng)鋼筋推廣應(yīng)用示范工作，并樹(shù)立典型。第二，積極推動(dòng)高強(qiáng)鋼筋推廣應(yīng)用工作。第三，召開(kāi)全省高強(qiáng)鋼筋推廣應(yīng)用工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，強(qiáng)力推進(jìn)高強(qiáng)鋼筋應(yīng)用工作。
（二）開(kāi)展專項(xiàng)治理，提高工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量。一是在全省開(kāi)展工程勘察質(zhì)量執(zhí)法專項(xiàng)檢查活動(dòng)，重點(diǎn)查處影響工程勘察質(zhì)量的違規(guī)違紀(jì)行為和違反強(qiáng)制性條文現(xiàn)象；二是開(kāi)展施工圖審查質(zhì)量專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)對(duì)審查機(jī)構(gòu)技術(shù)力量、審查質(zhì)量、審查市場(chǎng)行為等方面進(jìn)行檢查。三是開(kāi)展省外進(jìn)豫承攬勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)檢查，重點(diǎn)完善進(jìn)豫承攬勘察設(shè)計(jì)企業(yè)登記管理制度，專項(xiàng)檢查省外進(jìn)豫企業(yè)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量，依法打擊資質(zhì)掛靠行為。
（三）加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)和工程造價(jià)咨詢行業(yè)管理，規(guī)范市場(chǎng)行為。一是不斷完善資質(zhì)審批行為，依法查處資質(zhì)申報(bào)過(guò)程中的弄虛作假行為，把好資質(zhì)準(zhǔn)入關(guān)。二是強(qiáng)化資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，通過(guò)年度資質(zhì)動(dòng)態(tài)考核，及時(shí)依法清除不再滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和存在違法違規(guī)市場(chǎng)行為的企業(yè)；三是以工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量專項(xiàng)執(zhí)法檢查和工程造價(jià)咨詢成果質(zhì)量檢查為契機(jī)，重點(diǎn)查處企業(yè)和注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員在市場(chǎng)活動(dòng)中的各種違規(guī)違紀(jì)行為。
（四）開(kāi)展勘察設(shè)計(jì)企業(yè)、工程造價(jià)咨詢企業(yè)及執(zhí)（從）業(yè)人員信用評(píng)價(jià)，全面推進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。一是堅(jiān)持在全省勘察設(shè)計(jì)行業(yè)開(kāi)展誠(chéng)信評(píng)估活動(dòng)，同時(shí)，適時(shí)啟動(dòng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用評(píng)價(jià)工作。二是積極建立注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員職業(yè)道德評(píng)價(jià)體系，建立考核檔案，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員包括勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量、工程造價(jià)咨詢成果質(zhì)量、從業(yè)行為、不良記錄等內(nèi)容在內(nèi)的誠(chéng)信考核；三是完善誠(chéng)信公示制度，加大企業(yè)和從業(yè)人員不良行為信息征集和發(fā)布力度，大力營(yíng)造誠(chéng)信光榮、失信可恥的社會(huì)氛圍，逐步形成公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
（五）積極開(kāi)展工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。一是根據(jù)我省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)需求，不斷完善工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)體系。二是積極開(kāi)展高強(qiáng)鋼筋推廣應(yīng)用工作，加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查；三是加強(qiáng)無(wú)障礙城市環(huán)境建設(shè)工作，在開(kāi)展創(chuàng)建無(wú)障礙城市基礎(chǔ)上，開(kāi)展無(wú)障礙縣（市）創(chuàng)建，并做好中期迎接國(guó)家無(wú)障礙城市檢查工作。
（六）加強(qiáng)抗震防災(zāi)管理，強(qiáng)化超限高層審查。一是加快重點(diǎn)城市抗震防災(zāi)規(guī)劃修編工作。二是結(jié)合施工圖審查質(zhì)量檢查開(kāi)展抗震設(shè)防質(zhì)量檢查。三是加強(qiáng)超限高層抗震審查，確保超限高層審查做到應(yīng)審盡審。四是加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)中抗震技術(shù)推廣的應(yīng)用指導(dǎo)工作，提高農(nóng)房抗震防災(zāi)能力。
（七）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，提高加強(qiáng)廉政建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。二是結(jié)合全省勘察設(shè)計(jì)與標(biāo)準(zhǔn)定額工作實(shí)際，繼續(xù)深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。三是切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，自覺(jué)加強(qiáng)廉潔從政責(zé)任感。四是加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)做好企業(yè)服務(wù)年工作。