近日,住房城鄉(xiāng)建設部將我省列為全國建筑垃圾管理和資源化利用試點省。這充分肯定我省在建筑垃圾管理和資源化利用方面進行的有益探索,同時要求我省制定建筑垃圾管理和資源化利用試點省工作方案,為全國開展此類工作積累經(jīng)驗。
近幾年,隨著我省城鎮(zhèn)化進程的加快,舊城區(qū)、城中村和棚戶區(qū)改造提速,產生了大量建筑垃圾。初步統(tǒng)計,截止2014年,全省城市建筑垃圾存量達到5億噸,年增量1億噸左右。由于建筑垃圾絕大部分未經(jīng)任何處理,隨意傾倒,露天堆放,出現(xiàn)了建筑垃圾“圍城”、“堆山” 、“填河”等現(xiàn)象,不僅占用土地,污染水體和空氣,而且影響市容,存在很多安全隱患。
從2014年開始,我廳深入貫徹中央城鎮(zhèn)化工作會議精神,落實省委、省政府《關于建設美麗河南的意見》,總結推廣許昌、鄭州等地先進經(jīng)驗,引進社會資本、推動處置市場化,開展部門聯(lián)動、共同規(guī)范管理,支持再生產品應用,在全省范圍內廣泛開展建筑垃圾管理和資源化利用工作。許昌市“政府引導、市場運作、特許經(jīng)營、循環(huán)利用”建筑垃圾源化利用經(jīng)驗在全國會議上得到肯定。目前,已有許昌、鄭州、漯河、安陽、新鄉(xiāng)、平頂山、焦作和永城等城市積極引進社會資金,建成年處理能力2100萬噸的建筑垃圾資源化利用項目,有效解決了垃圾圍城、污染環(huán)境問題。
為推動全省建筑垃圾管理和資源化利用工作全面規(guī)范有序開展,我廳會同相關部門起草了《河南省人民政府關于加強城市建筑垃圾管理促進資源化利用的意見》(以下簡稱《意見》),目前《意見》已上報省政府。《意見》要求:2015年,縣(市)及以上城市建筑垃圾全部實施規(guī)范化管理、無害化處置。省轄市應建成資源化利用設施,城區(qū)建筑垃圾資源化利用率達到30%以上。2020年,省轄市建筑垃圾資源化利用率達到70%以上,縣(市)建成資源化利用設施,資源化利用率達到50%以上。
下一步我廳將按照國家試點工作的要求,結合我省建筑垃圾處理情況和存在的問題,制定試點工作方案,加強建筑垃圾管理體系建設,推廣特許經(jīng)營模式,引導民間資金積極參與,完善政策標準,進一步延長建筑垃圾處理和資源化利用產業(yè)鏈,研究激勵措施和扶持政策,促進我省建筑垃圾資源化項目健康發(fā)展。