河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于
對(duì)全省風(fēng)景名勝區(qū)進(jìn)行安全運(yùn)營(yíng)和
消防工作專項(xiàng)排查的通知
豫建規(guī)〔2015〕37號(hào)
各省轄市規(guī)劃局,各國(guó)家級(jí)、省級(jí)風(fēng)名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu):
根據(jù)省委《關(guān)于在全省“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育中開(kāi)展“三查三保”活動(dòng)工作方案》(豫辦〔2015〕25號(hào))要求,為切實(shí)保障風(fēng)景名勝區(qū)和游客人身財(cái)產(chǎn)安全,堅(jiān)決預(yù)防安全生產(chǎn)和火災(zāi)重特大尤其是群死群傷事故的發(fā)生,根據(jù)省安全委員會(huì)的統(tǒng)一部署,我廳將在全省各風(fēng)景名勝區(qū)開(kāi)展安全運(yùn)營(yíng)和消防工作專項(xiàng)檢查。現(xiàn)將有關(guān)情況通知如下,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
一、全面排查安全和火災(zāi)隱患
各風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)要立即開(kāi)展景區(qū)安全和火災(zāi)隱患排查,重點(diǎn)排查:
一是景區(qū)內(nèi)正在使用或施工的游覽步道、漂流河道、棧道、吊(索)橋、護(hù)欄、碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施和游樂(lè)設(shè)施,凡達(dá)不到安全運(yùn)行要求的一律停止運(yùn)行;
二是景區(qū)內(nèi)的游覽大巴車、公交車、游船、纜車、索道等交通工具,要嚴(yán)格按照運(yùn)行條件、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程運(yùn)營(yíng),嚴(yán)禁超容量載客,不得帶病運(yùn)行;
三是景區(qū)消防工作,消防機(jī)構(gòu)、消防設(shè)施、消防制度要完善,林區(qū)要有科學(xué)的防火措施,嚴(yán)防森林火災(zāi)發(fā)生;
四是游客集中、易發(fā)生意外的地段,如出入口、橋梁、通道階梯、懸崖危岸、河湖岸線、險(xiǎn)要地段等,以及存在安全隱患的山體危石、滑坡地帶,要有醒目的安全警示標(biāo)志,踏步、欄桿、扶手要堅(jiān)實(shí)牢固;
五是景區(qū)內(nèi)的房屋安全,重點(diǎn)是建筑年代較長(zhǎng)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低、失修失養(yǎng)嚴(yán)重、違章建設(shè)、臨近山體、高切坡、擋土墻、在建隧道、深基坑的房屋,杜絕房屋安全事故發(fā)生。
二、切實(shí)做好隱患整改
當(dāng)前正處于暑期旅游旺季和雨季汛期災(zāi)害性天氣易發(fā)多發(fā)的特殊時(shí)期,并且景區(qū)人員密集,場(chǎng)所地形復(fù)雜。各景區(qū)對(duì)此次排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患,要建立整改工作臺(tái)帳,采取一隱患一方案的方法,切實(shí)整改到位,徹底消除隱患,不整改到位不銷帳。對(duì)不符合安全管理要求或暫時(shí)不能消除安全隱患的設(shè)施或者區(qū)域,要立即停止使用或者暫停開(kāi)放。各景區(qū)要將隱患排查情況和整改工作臺(tái)帳于8月10日前一并報(bào)我廳城鄉(xiāng)規(guī)劃處。
各風(fēng)景名勝區(qū)要健全游客容量預(yù)警機(jī)制,按照核定的游客容量和游樂(lè)設(shè)施安全承載能力,有計(jì)劃、有組織地安排游覽活動(dòng),景區(qū)內(nèi)游客量一旦超過(guò)核定容量,要立即采取游客分流、限入措施,及時(shí)組織疏導(dǎo)車(船)及游客,預(yù)防因游客過(guò)于集中造成擁擠引發(fā)的安全事故。要針對(duì)本景區(qū)易發(fā)、多發(fā)安全問(wèn)題的重點(diǎn)環(huán)節(jié),研究制定和完善應(yīng)急預(yù)案,確保發(fā)生突發(fā)事件時(shí),能及時(shí)、高效、科學(xué)、有序地實(shí)施處置,盡可能地將人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失和事故影響減少到最低限度。
三、認(rèn)真落實(shí)屬地責(zé)任
各風(fēng)景名勝區(qū)要牢固樹(shù)立安全“紅線”意識(shí),強(qiáng)化“底線”思維,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》,切實(shí)履行屬地監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,做好景區(qū)安全管理工作,保證廣大游客生命財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)因排查整治不徹底、監(jiān)督管理不到位、工作措施不得力而導(dǎo)致安全事故的,按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
各省轄市規(guī)劃局,要按照上述要求,盡快組織聯(lián)合有關(guān)部門(mén)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)國(guó)家級(jí)、省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)進(jìn)行一次安全專項(xiàng)檢查,并形成書(shū)面檢查報(bào)告,于8月15日前報(bào)我廳城鄉(xiāng)規(guī)劃處。我廳將會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)景區(qū)安全運(yùn)營(yíng)和消防工作進(jìn)行抽查。
四、建立安全信息上報(bào)制度
建立景區(qū)安全運(yùn)營(yíng)、消防安全周報(bào)告、零報(bào)告制度。各風(fēng)景名勝區(qū)要明確專人負(fù)責(zé)安全信息及上報(bào)工作,并在每周四下午下班前,將本景區(qū)的安全運(yùn)營(yíng)和消防安全情況報(bào)我廳,無(wú)安全事故、無(wú)火災(zāi)也要上報(bào)。重要節(jié)假日要及時(shí)向我廳報(bào)送信息快報(bào)、安全專報(bào)、工作動(dòng)態(tài)等。遇重大突發(fā)安全事件或者游客傷亡事故,要在2小時(shí)內(nèi)將有關(guān)信息向我廳報(bào)告,并立即組織力量,采取緊急施救措施,防止事故的擴(kuò)大和蔓延。
廳城鄉(xiāng)規(guī)劃處聯(lián)系方式:
沈晨 0371-68080851 15890660160
[email protected]
2015年8月4日