河南省住房和城鄉建設廳關于
派駐揚塵污染防治督查組的通知
豫建〔2016〕190號
各省轄市、省直管縣(市)住房城鄉建設主管部門,鄭州航空港經濟綜合實驗區住房城鄉建設主管部門,各有關單位:
為加強冬季房屋建筑和市政基礎設施工程施工暨城市道路揚塵污染防治工作,強化層級監督,省廳決定自2016年11月18日起向各省轄市、直管縣(市)派駐揚塵污染防治督查組,現將有關事項通知如下:
一、工作職責
督查組受省住房和城鄉建設廳委托,負責督查派駐市、縣住房城鄉建設主管部門揚塵污染防治工作履職盡責情況;抽查派駐市、縣房屋建筑和市政基礎設施工程施工和城市道路揚塵污染防治標準落實情況,及時發現違法違規行為,提出督查意見。
二、督查內容
(一)各級監管責任落實情況:揚塵監管工作是否分工明確,責任是否落實到每個企業、每個單位、每個揚塵產生點,監管人員職責是否明確、履職盡責是否到位;
(二)各類臺賬建立情況:工程施工已達標和停工整改臺賬、土石方作業臺賬、夜間施工臺賬、城市道路清掃臺賬、垃圾清運與消納場臺賬等是否完整清晰;
(三)揚塵防治重點區域、關鍵環節監管是否到位:夜間施工、土石方作業、渣土運輸等環節和城鄉結合部、郊區、城中村改造等場所監督檢查是否到位;
(四)揚塵治理標準落實情況:抽查施工工地落實《城市房屋建筑和市政基礎設施工程及道路揚塵污染防治標準(試行)》等“六個百分之百”是否全面施行,未達標項目是否實施處罰和停工整改。
三、督查方式
督查工作在廳揚塵污染防治工作領導小組統一領導下,由廳相關處室、站辦派駐1名督查員為組長并抽調2-3名督查人員組成督查組常駐分包市、縣進行督查。督查組通過調閱或復制文件和資料,聽取有關單位和人員工作匯報,進入現場了解情況,接收揚塵污染問題反映、舉報等方式開展工作。
四、督查程序
督查組對督查中發現的揚塵污染問題或重點工作落實不力的,向當地有關部門發出《建議書》,并及時報告省廳,由省廳向有關部門發出《督辦函》;情節嚴重或整改不力的,由省廳依據有關法律法規對相關責任人進行查處。
有關部門在收到《建議書》或《督辦函》后,應認真研究、及時整改,并在10日內向省廳書面說明整改情況。被派駐市、縣主管部門逾期整改或整改不到位、重點工作推進不力的,由省廳進行約談、全省通報,并提請省、市紀檢、監察部門問責。
五、督查要求
(一)各派出單位要做好分包市、縣督查組的管理、服務工作,加強日常監督管理,規范督查行為。未接到省廳撤回通知,督查人員不得撤回。
(二)各督查組要親臨現場,摸透實情,做到指導到位、檢查到位、督促到位,并于每周五下午5:00前向廳揚塵辦書面報告本周督查情況。
(三)各督查組要嚴格執行八項規定,督查期間不得請吃、吃請,不得收受禮金、禮品,不得出入不健康娛樂場所,不得遷就照顧、弄虛作假,不得從事于督查無關的其他事項。
(四)各市、縣要支持配合督查組依法開展工作,指定專人負責督查組的日常聯絡,確保督查工作有效開展。
附件:分包市、縣與廳派駐督查員名單
2016年11月17日