河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)
《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰
裁量標(biāo)準(zhǔn)》的通知
豫建法〔2017〕16號
各省轄市、省直管縣（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，廳機(jī)關(guān)有關(guān)處室、執(zhí)法監(jiān)督局，廳屬有關(guān)單位：
為進(jìn)一步規(guī)范全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰行為，保證行政處罰裁量權(quán)的正確行使，根據(jù)《河南省全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作的通知》（豫依法行政領(lǐng)辦〔2017〕6號）要求，結(jié)合近兩年法律法規(guī)規(guī)章立改廢情況，我廳組織有關(guān)人員對原《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)（試行）》進(jìn)行了全面修訂。現(xiàn)將修訂后的裁量標(biāo)準(zhǔn)印發(fā)給你們，并提出以下意見，請一并遵照執(zhí)行。
一、全省各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章，落實(shí)“放管服”改革要求，參照本裁量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施行政處罰。
二、本裁量標(biāo)準(zhǔn)違法行為情形和處罰標(biāo)準(zhǔn)中，劃分“輕微、一般、嚴(yán)重”三個等次的，除“輕微”和“一般”違法行為的表現(xiàn)情形和處罰標(biāo)準(zhǔn)中的“以下”不含本數(shù)外，其他均含本數(shù)；劃分“一般、嚴(yán)重”二個等次的，除“一般”違法行為的表現(xiàn)情形和處罰標(biāo)準(zhǔn)中的 “以下”不含本數(shù)外，其他均含本數(shù)。
三、建筑管理類行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)中凡以“涉案工程面積”為標(biāo)準(zhǔn)劃分輕微、一般、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形的不適用于市政工程項目。市政工程項目輕微、一般、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形分別依據(jù)項目規(guī)模屬于小型工程、中型工程、大型工程的標(biāo)準(zhǔn)劃分。“涉案工程面積”一般是指存在違法事實(shí)的單體工程面積。
四、本裁量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的違法行為的表現(xiàn)情形中，10日以內(nèi)期限的規(guī)定是指工作日，不含法定節(jié)假日。
五、關(guān)于責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級或吊銷資質(zhì)證書等的處罰，其裁量標(biāo)準(zhǔn)參照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)〈規(guī)范住房城鄉(xiāng)建設(shè)部工程建設(shè)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法〉（試行）和《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部工程建設(shè)行政處罰裁量基準(zhǔn)》（試行）的通知》（建法〔2011〕6號）執(zhí)行。
六、在城市執(zhí)法體制改革中劃轉(zhuǎn)的涉及環(huán)境保護(hù)管理、工商管理、交通管理、水務(wù)管理、食品藥品監(jiān)管等方面的行政處罰的裁量標(biāo)準(zhǔn)仍按原主管部門制定的裁量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
七、本裁量標(biāo)準(zhǔn)由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。
八、本裁量標(biāo)準(zhǔn)自2017年10月1日起施行。省廳《關(guān)于印發(fā)河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)（試行）的通知》（豫建法〔2012〕8號）和《關(guān)于公布行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)修訂內(nèi)容的通知》（豫建法〔2015〕15號）同時廢止。
各地在執(zhí)行本裁量標(biāo)準(zhǔn)中有什么意見和建議，請及時與省廳法規(guī)處聯(lián)系。
《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》請從廳門戶網(wǎng)站“文件通知”欄目下載（網(wǎng)址：http://www.hnjs.gov.cn）
2017年8月23日
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